回眸盘点鼓干劲，固本开新谱华章。8月4日，常德市非公有制经济工作会议在柳叶湖旅游度假区大礼堂胜利召开。市委书记、市长周德睿强调，对非公有制经济要旗帜鲜明地鼓励发展、坚定不移地引导成长、真心实意地帮扶解难。
（会议现场）
（常德市委书记、市长周德睿作重要讲话）
（在主席台就坐的常德市领导）
本次会议由常德市委、市政府主办，市委统战部、市经信委、市工商联共同承办。市委副书记徐正宪主持会议。市领导朱水平、陈恢清、黄清宇、任晨、胡丘陵、陈华、梁仲、罗先东、曾艳阳在主席台就座，谭弘发、谭本仲、汤祚国、张业梅、尹正锡出席会议。各区县（市）委书记、区县（市）长，区县（市）委统战部部长、分管工业的副区县（市）长，经济开发区主要负责人，五小区党政主要负责人、分管非公经济工作的负责人，市直和中央、省驻常有关单位主要负责人，市工商联（总商会）班子成员和兼职副主席（副会长），常德异地商会会长、异地常德商会会长和市行业商协会会长，相关金融机构主要负责人和2016年度全市“企业双十佳”“创业双十佳”代表，区县（市）有关单位负责人以及市工商联直属分会部分秘书长等，共近300人参加了会议。
（常德市委副书记徐正宪主持会议）
（常德市委常委、常务副市长朱水平宣读表彰通报）
（常德市副市长曾艳阳作全市非公经济发展工作报告）
会上，与会代表集中观看了全市非公有制经济发展工作巡礼片《非公立潮头，沅澧唱大风》。市人民政府副市长曾艳阳作了全市非公有制经济工作报告。市委常委、常务副市长朱水平宣读了常德市推进新型工业化领导小组《关于表彰2016年度千名领导干部服务千家企业活动先进区县市和先进个人的通报》和《关于表彰常德市第十届“十佳优秀企业”和“十佳优秀企业家”的通报》，宣读了常德市非公有制经济和全民创业工作领导小组《关于表彰2016年度非公有制经济和全民创业工作先进单位和先进个人的通报》和《关于表彰常德市第七届“十佳优秀创业企业”和“十佳优秀创业人物”的通报》。市人民检察院副检察长杨建波、湖南恒安纸业有限公司总经理余大论，先后在大会上做了交流发言。会议还下发了《常德市人民政府关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知》和《全市非公有制经济工作会议交流材料》。
（常德市人民检察院副检察长杨建波在大会上作交流发言）
（常德市工商联副主席、湖南恒安纸业有限公司总经理余大论在大会上作交流发言）
（集中观看全市非公经济发展工作巡礼片）
曾艳阳在工作报告中指出，目前全市市场主体已达23.3万多户，其中各类企业3.9万户，个体工商户19.3万户，企业从业人员达106万人。2016年，全市新创办小微企业1.03万户，非公经济新增市场主体3.6万户，增长率18.3%；全市非公有制企业共完成增加值1661.23亿元，实缴税金102.93亿元，占全市GDP比重达56%，总量和增速均排全省第四位，增长率居全省第二位。全市非公经济发展的潜力巨大、前景广阔、大有可为，全市上下要在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加充足的干劲、更加务实的作风，全力推动全市非公有制经济发展再上新台阶，为推进“开放强市、产业立市”战略、实现“一三五”目标作出更大贡献。一要笃定自省，清醒认识非公经济发展的成绩和不足。当前全市非公经济呈现发展规模有新增长、发展活力有新提升、发展平台有新支撑、发展环境有新突破等良好发展态势。但同时也存在整体层次不高、创新能力不强、产业项目支撑不够、政策落实不畅等问题，亟待破解。二要扩量提质，盯紧抓牢非公经济发展的重点和关键。抓紧政策兑现，切实降低实体经济成本；抓牢企业入规，切实壮大非公经济基础；抓实产业对接，切实引进新的经济增长点；抓好升级转型，切实提升整体竞争力；抓严精准帮扶，切实当好企业贴心人。三要同频共振，合力营造非公经济发展的良好环境和服务。提升服务意识，强化组织领导，加强督促考核，营造社会氛围。
（常德市委常委、市委统战部部长陈华出席会议）
（常德市政协副主席、市工商联主席张业梅出席会议）
（常德市委统战部副部长、市工商联党组书记李宏岸出席会议）
（常德市工商联党组副书记、副主席赵晓波，党组成员、副主席黄明中，党组成员徐玲英参加会议）
周德睿强调指出，召开此次大会，有四个目的：一是认真学习领会习近平总书记在去年全国“两会”期间参加全国政协民建、工商联界委员联组会议时的重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”——巩固和发展公有制经济毫不动摇，鼓励、支持和引导非公有制经济发展毫不动摇，真正把思想和行动统一到习总书记的重要讲话精神上来；二是对广大非公经济负责同志表示感谢，感谢非公企业为常德经济社会发展做出的贡献；三是表明市委、市政府大力发展非公经济的决心、态度，必须旗帜鲜明地鼓励发展；四是希望各级各部门为非公经济发展营造良好环境，对有关方针政策一以贯之，引导非公企业投身开放强市、产业立市，争当排头兵、主力军。
（常德市工商联兼职副主席参加会议）
（常德市工商联兼职副主席参加会议)
（常德市总商会兼职副会长参加会议）
周德睿在讲话中强调，非公有制经济的地位作用没有变，必须旗帜鲜明地鼓励发展。发展非公有制经济，既是重大的经济问题、社会问题，也是重大的政治问题、制度问题。要认真学习领会习近平总书记在去年全国“两会”期间参加全国政协民建、工商联界委员联组会议时的重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”，真正把思想和行动统一到习总书记的重要讲话精神上来，旗帜鲜明地鼓励支持非公经济健康发展。第一，非公经济不是“附属品”，而是重要成分。非公经济是中国特色社会主义市场经济的重要成分，是稳定经济的重要基础，是国家税收的重要来源，是推进经济持续健康发展的重要力量。第二，非公经济不具“排他性”，可以携手并进。实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党确立的一项大政方针，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，两者之间是相辅相成、相得益彰的关系。第三，非公经济不能“望天收”，应该大力支持。当前国内外经济形势严峻复杂、经济下行压力依然较大、非公经济发展困难较多，越是这种情况，越需要党委政府关心支持；越是经济发展下行，越需要行政作为上劲。
（异地常德商会会长参加会议）
（常德异地商会会长参加会议）
周德睿指出，非公有制经济的方针政策没有变，必须坚定不移地引导成长。新形势下，各级各相关部门要坚持把引导非公经济健康发展和非公经济人士健康成长作为一项重要任务，推动广大非公经济企业更好发展。一要引导非公企业投身开放强市产业立市，争当开放强市的排头兵、争当产业立市的主力军。二要引导非公企业担当社会责任，永葆诚信守法的本色、守住安全生产的底线、多行回报社会的善举。三要引导非公经济人士健康成长，注重教育提升、注重团结吸纳、注重合理使用。
（区县市工商联主要负责人参加会议）
（会场现场一角）
周德睿强调，非公有制经济的发展环境没有变，必须真心实意地帮扶解难。党和国家为非公经济发展营造良好环境的方针政策是一以贯之、始终如一的；市委市政府要继续在优化经济发展环境上下功夫，不断为非公经济发展营造更好的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。一要大力推动构建“亲”“清”新型政商关系，科学处理好政府与民营企业的关系，实现交往有道、于公有利、发展有益，更好地激发非公经济的生命力和创造力。二要积极主动为非公经济服务，压实担子、创优环境、搭好平台。三要上下联动落实各项帮扶举措，开展企业大走访、开展问题大化解、开展政策大落地，真正让民营企业增强获得感和幸福感。
（会场掌声雷动好评如潮）
（会议现场一角）
周德睿表态，市委市政府一定用最大的诚意、最优的服务、最好的环境，与广大非公经济人士一道，立足沅澧大地这片创业兴业的热土，携手同心，干事创业，不断把开放强市、产业立市的宏伟事业推向前进，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
此次会议旨在贯彻落实中央和省委非公有制经济有关会议精神，推动全市非公有制经济跨越发展，为开创“开放强市、产业立市”新局面提供坚实基础和有力支撑。会议的规格高、形式新、容量大、部署实，充分体现了市委、市政府对非公经济的重视与关爱，是经济发展新常态下、凝心聚力持续推进非公经济健康发展的动员令和集结号，是一次具有里程碑意义的盛会。
【宣教科 文/图/编辑】
