工作动态

市委常委、常务副市长徐永健主持会议。市委常委、市委政法委书记刘国龙宣读2022年度全市平安建设、建设“无上访村（社区）”工作考核评估结果的通报。市领导余怀民、黄清宇、康重文、傅勇、李邦哲等出席。

要做好明年的工作，完成明年的目标任务，全市各级各部门须

牢牢把握对标看齐的根本遵循、为民造福的根本宗旨、系统推进的根本方法、团结奋斗的根本要求等五个方面原则，坚持稳中求进的工作总基调，全力办好发展经济这个最大实事，推动经济加快恢复、整体好转，具体而言就是重点做好以下几个方面的工作。

一是要突出工业导向，以强大动能建设现代化新常德。大力提升产业质效，推动优势产业链延链强链、新兴产业发展壮大、传统产业改造升级；大力推进园区建设，牢牢把握五好园区建设目标，进一步提升园区综合承载能力、促进园区集约节约发展、深化园区体制机制改革；大力抓好招商引资，围绕优势特色产业发展，聚焦粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点区域，聚焦“三类500强”、优质国企、上市公司等重点企业，聚焦“湘商”“德商”等重点群体，实行“一对一、点对点”精准对接。完善招商项目预审机制，加强项目开工率、投产率考核，坚持“要素跟着优质项目走”，重点推进“十大产业项目”建设，把招商引资作为“一把手”工程，形成上下联动、全员招商的工作格局；大力培育市场主体，推动企业入规、提高企业质量、推进企业上市；大力优化营商环境，深入实施优化营商环境“生命线工程”，让“全省领先、全国一流”营商环境成为常德的响亮名片。

二是要坚持创新引领，以旺盛活力建设现代化新常德。全面推进科技创新，强化企业科技创新主体地位，支持龙头企业牵头组建创新联合体，打造科技创新企业接续发展梯队，主动融入省“四大实验室”建设，引导高校、科研院所组建高能级研发平台，鼓励园区建设科技孵化器和创新平台，聚焦智能制造、新材料、航空航天等领域，实施“十大技术攻关与成果转化项目”，推进国家知识产权强市试点市建设；全面建设教育强市，实施“三名四优”建设，不断提升教育发展水平；全面打造人才高地，完成人才发展规划编制，注重在基层一线培养人才，积极给平台、搭舞台，促进各类人才各尽其才、各展其能。深入实施“常德人才绿卡”制度，完善人才薪酬、住房、医疗、子女教育、配偶就业等保障措施，让一流人才获得一流待遇；全面深化改革开放，坚持以改革增强动力、激发活力，以开放拓展空间、聚集资源。

三是要推动城乡统筹，以融合格局建设现代化新常德。建设现代城市，提升城市规划水平、城市建设品质、城市管理效能，大力实施“强中心城区”战略，打造宜居、韧性、智慧城市，增强中心城区辐射带动能力；推进乡村振兴，落实乡村振兴责任制，坚决保障粮食安全、大力发展农业产业、巩固拓展脱贫成果、扎实推动乡村建设，着力打造宜居宜业和美乡村；壮大县域经济，加快推进县域经济高质量发展，立足县域资源优势，支持建设主业突出的产业园区，做大特色产业，力争1个以上县（市）进入全省县域经济发展先进行列。持之以恒强化城镇功能，推进县城产业配套、市政公用、民生服务等设施提质扩能，增强综合承载能力，更好满足居民生产生活需要，支持发展一批功能齐全、环境优美、产业兴旺的特色镇。千方百计聚集要素资源，深入推进扩权赋能强县改革，鼓励金融机构扩大县域信贷投放；完善基础设施，力争官新高速建成通车，加快益常高速扩容、炉慈高速项目进度，推进石澧航道、常鲇航道、津市港区建设，做好襄常高铁、石桃高速、沙安高速、松虎航道项目前期工作；激活城乡消费，把恢复和扩大消费摆在优先位置，突出提振消费者信心，大力满足个性化、多样化、高品质需求，进一步增强消费对经济发展的基础性作用。

四是增进群众福祉，以民本情怀建设现代化新常德。持续办好民生事业，坚持尽力而为、量力而行，重点抓好“十大社会民生项目”，统筹办好普惠性、基础性、兜底性民生事业；持续促进文化繁荣，加快发展休闲游、康养游、研学游等新业态，创建国家文化和旅游消费示范城市，继续办好全市旅游发展大会、柳叶湖马拉松赛等活动，支持桃花源创建国家文化和旅游融合产业示范园区、澧县城头山创建国家5A级景区，充分挖掘红色文化资源，大力发展红色旅游；持续保护生态环境，深入践行绿水青山就是金山银山理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展；持续加固安全屏障，全面落实总体国家安全观，切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。

要深入贯彻落实党的二十大精神，必须加强党的领导，全面落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，持续增强党组织核心引领作用，坚定不移铸牢政治忠诚、强化基层基础、锻造过硬队伍、严明纪律作风、凝聚奋斗合力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，以赶考姿态建设现代化新常德，以实干实绩向人民群众交上满意答卷。

会议号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，永葆“闯创干”作风，提振信心、鼓足干劲，敢于担当、善于作为，为全面建设社会主义现代化新常德而努力奋斗。

会议以视频会议的形式召开，各区县（市）设分会场。区县（市）和市直“六区”党政主要负责人，市直和中央、省驻常单位、部分企业、园区等有关负责人及各乡镇（街道）党委（工委）书记在主会场或分会场参加。