工作动态

   1月5日上午，政协常德市第七届委员会一次会议在市工人文化宫隆重开幕。市政协委员、湘苏实业有限公司董事长丁来华代表市工商联作了《实施优势产业精准帮扶战略》大会发言。

  针对我市产业扶持政策聚合度不高、新兴产业规模效益不明显、产业发展缺乏龙头、产业品牌市场辨识度不高等发展现状，迫切需要市委、市政府从战略高度，对优势产业实施精准帮扶。为此建议：
   一是战略帮扶优势产业。政府主导、深入调研、精准识别、政策确认一批优势产业，编制《优势产业发展目录》。成立优势产业精准帮扶领导小组，变领导联企业为领导联产业。集中领导力量，集中考核讲评，集中兑现奖惩，用“三改四化”精神推动优势产业大发展。
   二是定位聚焦优势产业。聚焦新兴产业，选择最有基础、最有条件的重点方向作为切入点和突破口；聚焦本土龙头产业，继续支持烟厂及关联产业发展，“强者恒强”；重点扶持金健米业、大湖股份、鸿鹰生物、先淘卫浴等本土优势品牌；改造传统优势产业，重点支持以恒安为龙头的纸制品产业，以农投公司为依托，整合茶叶等农副产品加工业，以云锦纺织为切入点，盘活纺织产业，支持以中联重科为龙头的工程机械行业不萎缩，用够用活配额，确保以芙蓉王为品牌支撑的烟草行业继续保持发展优势。
  三是借势培育优势产业。借传统产业转型升级之势，集中力量引进行业龙头，引导资源深度整合，品牌文化深度培育，品牌价值深度挖掘；借城市提质发展之势，依托已建成的大小河街、德国小镇和正在建设的桃花源景区等旅游商贸中心，大力发展文化创意、旅游及关联产业；借农业现代化之势，重点支持金健米业、大湖股份、精为天粮油等本土农业品牌产品升级；借鉴安化黑茶、石门柑橘经验，发挥政府主导作用，引进龙头企业，推动成立常德农副产品资源整合平台，变全市食品加工企业“小散弱”为“名特优”；借民生工程升温之势，大力培育和发展我市健康绿色和养老产业。
  四是政策解困优势产业。全面落实《帮扶工业企业十条》。探索建立一区一品一特色的差异化发展模式。在产业布局和项目审批等方面，加强统筹和引导，避免同质化竞争。加快推进产城融合。深化园区攻坚，完善设施配套，优化服务管理，发挥园区优势产业吸附效应。保障项目引得进，人才留得住，企业发展得好。创新融资方式，拓宽融资渠道，开辟优势产业融资“绿色通道”。 重点推动有条件的优势企业上市融资。强化品牌培育措施。加强政策引导，挖掘品牌价值，强化品牌推广。每年由市政府组织1－2次有影响的特色产品发布和品牌推广活动。实施人才培养计划。就地挖潜，探索建立新的人才培养机制，为优势产业发展提供必要的人才储备。