(鼎城区委统战部副部长、工商联党组书记 朱首舵)
习近平总书记在党的十九大报告中提出“坚持和完善人民代表大会制度”,“坚持全面依法治国”,“健全党和国家监督体系,要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它因监督而生,因监督而存,因监督而兴。权力腐败亡党亡国,而监督才是腐败的劲敌,是中华之船行稳致远的法器。县级人大监督历来与时俱进。鼎城区工商联党组书记朱首舵作为鼎城区人大常委会委员,在认真学习党的十九大报告后提出县级人大监督要力求“三强三弱”。
一要强干弱枝。强化“监督不是支持”的新思维新理念。这是从微观上看,宏观上看监督是支持的最大值,意义长远而庞大。人大要敢于亮剑,作为规则的制定者、管理者、监督执行者,身份毫不含糊,“一府两院”必须在此规则轨道内运行。而人大工作主干上不能带有或尽量少有政府官员的色彩,这种色彩很迷人,长期被迷,国将不国。
二要强法弱纪。纪委坚持把党纪挺在前面,抓早抓小,防微杜渐。人大重在对一府两院的工作监督,执法监督,一是要通过问讯、质询、执法检查等体现,统筹安排,盯紧有关事项和官员,将监督动议、过程、结果公之于众。二要通过执法主体单位报告年度执法情况来体现。三是通过一府两院在两会上的工作报告来体现,要完善的是不能一字不改的予以通过。
三要强雨弱风。人大制度是专装权力的笼子,权力腐败猛如虎。人大监督不是幸福的毛毛雨,更不是温暖的春风,对一府两院三官中存在的对人大,对法律法规无意识、轻视甚至无视的行为,监督手段要强硬,如实行评议、审议、表决等电子化,既要集体行权,又要保障代表(常委)个体权利,避免席位形同虚设。监督过程要常态化,监督效果要有威慑力,每届任期无三官之一被罢免,不足以体现人大的监督力。
鼎城区工商联供稿
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